Хозяйственное право



предоставлением для этих целей своего личного имущества в иной форме. Следова-тельно, пределы ответственности предпринимателя могут уста-навливаться действующим законодательством, учредительными документами или договором с собственником имущества либо уполномоченным им органом.
Имущественная ответственность предпринимателя может наступать в случаях предусмотренных ст.8 Закона «О предпри-нимательстве в Республике Беларусь»:
• нарушения действующего законодательства;
• невыполнения заключенных договоров;
• нарушения прав собственника и других субъектов;
• загрязнения окружающей среды;
• обмана потребителя в отношении качества товара, спо-соба его применения, предоставления неполной информации для умышленного введения потребителя в заблуждение;
• сообщения или распространения о конкурентах ложных сведений;
• выпуска товаров с внешним оформлением, применяе-мым другими производителями;
• незаконного доступа к коммерческой тайне конкурента или ее разглашения;
• использование чужого товарного знака, фирменного на-именования или производственной марки без разрешения участ-ника хозяйственного оборота, на имя которого они зарегистриро-ваны;
• получение дополнительного дохода в результате созда-ния искусственного дефицита товаров путем ограничения их по-ступления на рынок с последующим повышением цен;
• заключения договоров, когда известно о невозможности их выполнения, и в других случаях недобросовестного предпри-нимательства.
В вышеперечисленных случаях суд, по иску заинтересован-ной стороны, может обязать субъекта хозяйствования, осущест-вившего эти неправомерные действия, прекратить правонаруше-ние и восстановить положение, предшествовавшее ему, а также потребовать возместить причиненный ущерб потерпевшей сто-роне.
Прекращение деятельности субъекта хозяйствования может быть осуществлено по соответствующим основаниям и в поряд-ке, предусмотренном ГК Республики Беларусь (ст.ст.57-61) и По-ложением о государственной регистрации и ликвидации (пре-кращении деятельности) субъектов хозяйствования (п.п.41-42), по иным основания предусмотренным законодательством Рес-публики Беларусь.
Прекращение предпринимательской деятельности осущест-вляется по решению самого предпринимателя, собственника имущества (уполномоченного им органа), либо по решению хо-зяйственного суда (п.42.2 Положения от 17 декабря 2002г.), в иных случаях – по решению регистрирующего органа (п.42.3 По-ложения от 17 декабря 2002г.).
Предпринимательская деятельность прекращается судом в случаях:
• неоднократного или грубого нарушения законно-
дательства;
• признания предпринимателя банкротом;
• осуществление предпринимательской деятельности, за-нятие которой запрещено;
• осуществление предпринимательской деятельности, без надлежащего разрешения (лицензии);
• по другим основаниям.
Так, в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28 июня 2001г. «О судебной прак-тике по делам о незаконной предпринимательской деятельности» уголовная ответственность по ст.233 УК Республики Беларусь может наступать, если предпринимательская деятельность, осу-ществляется без государственной регистрации или специального разрешения (лицензии), если она направлена на получение при-были [124].
Предпринимательская деятельность, осуществляемая на ос-нове контракта (договора), может быть прекращена по истечении срока такого контракта (договор) либо при его досрочном рас-торжении в случаях, предусмотренных в контракте (договоре), или по соглашению сторон.
В случае смерти индивидуального предпринимателя, осуще-ствлявшего свою деятельность на основе частной собственности, его права и обязанности переходят к его наследникам.
Деятельность индивидуального предпринимателя либо юридического лица считается прекращенной с даты внесения за-писи об этом в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (п.66 Положения от 17 декабря 2002г.).
Контрольные вопросы к теме №2
1. Дайте определение предпринимательской деятельности.
2. Каковы признаки предпринимательской деятельности?
3. Кто является субъектами предпринимательской дея-тельности?
4. Каковы формы предпринимательской деятельности?
5. Каковы права и обязанности предпринимателей?
6. Дайте характеристику лицензирования предпринима-тельской деятельности и ее законодательного регулирования.
7. Каковы условия и порядок получения лицензии?
8. Дайте характеристику приостановления и прекращения действия лицензии.
9. Каковы последствия осуществления предприниматель-ской деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) и ре-гистрации субъекта хозяйствования?
10. За что возникает ответственность предпринимателя?

ТЕМА 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЛЕКЦИЯ 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Основные термины:
эмансипация; ограничение предпринимательской дея-тельности; способы создания юридических лиц; распоряди-тельный порядок; разрешительный порядок; явочно-нормативный порядок; реорганизация юридического лица; ликвидация юридического лица; коммерческие организации; хозяйственные товарищества и общества; полное товарище-ство; коммандитное товарищество; общество с ограниченной ответственностью; общество с дополнительной ответственно-стью; акционерное общество; унитарное предприятие.
ПОНЯТИЕ И ВИДЫ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СУБЪЕКТАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Общепризнанного определения субъектов хозяйственной деятельности на уровне Закона не содержится, однако, п.2 Поло-жения о порядке возмещения ущерба, нанесенного субъектам хо-зяйственной деятельности незаконными действиями государст-венных органов и их должностных лиц, утвержденного постанов-лением Верховного Совета Республики Беларусь от 16 июня 1993г., определяет в качестве субъектов хозяйственной деятель-ности юридических и физических лиц, занимающиеся деятель-ностью по производству продукции (работ, услуг), если эта про-дукция (работы, услуги) используются не для собственного по-требления, а предназначаются для реализации другим ли-
цам [76].
Положение о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвер-жденное Декретом Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999г. №11 в редакции Декрета Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002г. №29, в п.1 уточняет круг субъектов хозяйст-венной деятельности, т.е. юридических и физических лиц
(далее – Положение от 17 декабря 2002г.) [63]. В качестве субъ-ектов хозяйствования выступают коммерческие организации (хозяйственные товарищества и общества, унитарные предпри-ятия, производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства) и некоммерческие организации (ассоциации (союзы) – объединения коммерческих организаций, объединения неком-мерческих организаций, объединения коммерческих и некоммер-ческих организаций, потребительские кооперативы, учреждения, товарищества собственников, фонды). Физические лица регист-рируются в качестве индивидуальных предпринимателей иначе без образования юридического лица.
Следовательно, субъектами отношений, регулируемых нор-мами хозяйственного права можно считать граждан и юридиче-ских лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность.
Для субъектов хозяйствования характерно наличие следую-щих признаков:
• регистрация в качестве субъекта хозяйствования;
• наличие соответствующей хозяйственной компетенции;
• наличие обособленного имущества;
• самостоятельная имущественная ответственность.
Проводя классификацию субъектов хозяйственной деятель-ности по видам, необходимо иметь в виду, что можно проводить их отличие по различным основаниям в зависимости от:
• характера компетенции. Здесь проводится разграни-чение по признаку

Комментарии

Хозяйственное право

Негативные тенденции в экономике зачастую ведут к тяжелому финансовому состоянию некоторых предприятий, возрастание риска их неплатежеспособности, что подрывает нормальное функционирование гражданского оборота. Вместе с тем данная ситуация имеет место не только по объективным причинам, но и по субъективным. В этом случае необходимы эффективные меры охраны законных прав и интересов других лиц. Устанавливаются различные меры ответственности в области банкротства: уголовная — ст.ст. 238‒241 УК Республики Беларусь за группу
преступлений, связанных с криминальным банкротством; административная ответственность— ст. 12.13. КоАП Республики Беларусь за неправомерные деяния при принятии мер по предупреждению экономической несостоятельности или при осуществлении процедур экономической несостоятельности; гражданская — п. 3 ст. 52 ГК Республики Беларусь [3] предусматривает возможность субсидиарной ответственности по обязательствам юридического лица. Судебно-следственная практика по уголовным делам о криминальном банкротстве является не очень распространенной. Связано это с высокой латентностью данных преступлений. Справочно количество лиц, осужденных за криминальное банкротство судами Республики Беларусь за 2011–2015 год:
ст. 238 УК — 4, ст. 239 УК — 1, ст. 240 — 3, ст. 241 — 2.
Остановимся на рассмотрении вопросов, связанных с составом «преднамеренной экономической несостоятельности (банкротство)».
Преступление, предусмотренное ст. 240 УК, представляет большую общественную опасность. Лицо умышленно своими действиями создает или увеличивает неплатежеспособность юридического лица .Вправо применении закона возникают сложности в ограничении деяний лица, умышленно направленных на создание или увеличение неплатежеспособности, и деяний, совершенных в рамках предпринимательского риска. Нововведением в УК является ч. 2-1 ст. 39 — предоставляет нам критерии обоснованного экономического (делового) риска. Представляется, что норма сконструирована неудачно. Не вдаваясь в научную дискуссию, а вопросы о предпринимательском риске должны иметь большее отражение в иных отраслях права . Законодательная попытка решить данную проблему в рамках уголовного права является нецелесообразной и норма, в той форме, в которой она сейчас находится, должна быть исключена или изменена.
Проблема заключается также в том, что «под разным углом» одно и то же решение может, видится, как обоснованным, так и умышленно ведущему к созданию или увеличению неплатежеспособности. К примеру: завышение или занижение цены за поставляемые (приобретаемые товары, работы,услуги) по сравнению со сложившейся рыночной конъюнктурой; заведомо невыгодные для должника сроки или способы оплаты по реализованному (приобретенному) имуществу; любые формы отчуждения (обременения) обязательствами имущества должника, если они не сопровождаются эквивалентным сокращением задолженности и др. Так, продажа товара по цене ниже себестоимости может иметь своей целью — вытеснение конкурентов с рынка, раскрутка нового продукта или фирмы и т. п. Эта же ситуация может быть проявлением коррупционной схемы, по которой лицо, осуществляя реализацию продукта на подобных условиях, получает незаконное материальное вознаграждение от своего контрагента. Видится, что каждый случай банкротства должен получать индивидуальную оценку и являться предметом тщательной экспертизы. Особое внимание необходимо уделить выявлению признаков преднамеренного банкротства на ранних стадиях процедуры экономической несостоятельности. Для этого необходимо усилить сотрудничество органов дознания с антикризисными управляющими, что зачастую не получается так ,как управляющие находятся у власти РИК и не идут на контакт боясь потерять должность и оказаться безработным. Антикризисные Управляющие не всегда в полном объёме и объективно дают оценку так называемому банкроту экономическому суду, что скрывает преднамеренное банкротство и совершённое уголовное преступление в сфере экономической деятельности.
Судебно-бухгалтерская экспертиза по делам о криминальных банкротствах назначается чаще всего, когда: выявлено несоответствие между результатами ведомственной ревизии и ревизии, проводимой по инициативе правоохранительных органов; необходимо исследовать черновые записи, что не входит в компетенцию ревизора; имеются исправления и дописки в бухгалтерских документах и финансовых отчетах. Объектами данной экспертизы обычно являются: баланс предприятия, банковские счета, кассовые книги и отчеты, отчеты о финансово-хозяйственной деятельности предприятия (организации), акты о движении материальных ценностей и на их списание, приказы и распоряжения руководителя (собственника) предприятия или его представителя, действующего по доверенности; другие документы. Основные вопросы, разрешаемые судебно-бухгалтерской экспертизой по делам о фиктивном или преднамеренном банкротстве:
- соответствуют ли организация управления персоналом нормативным актам(Правилам) устанавливающим порядок его ведения для данной отрасли или данного типа предприятия (организации);
- соответствуют ли организация бухгалтерского учета нормативным актам (Правилам), устанавливающим порядок его ведения для данной отрасли или данного типа предприятия (организации);
- правильно ли велся учет и осуществлялось списание основных и оборотных средств предприятия (организации);
- по назначению ли использовались целевые средства, полученные из кредитных организаций или бюджета;
- обоснованно ли совершались финансово-хозяйственные операции;
- имеются ли недостача материальных ценностей и основных средств предприятия (организации), каковы способы ее документального сокрытия;
- не занижена ли фактическая стоимость основных средств предприятия и другого имущества, какова их фактическая стоимость;
- соответствуют ли отчеты по кассовым операциям и отчеты о финансово-хозяйственной деятельности основным документам бухгалтерского учета на данном предприятии (организации).
Для исследования других экономических и финансовых показателей деятельности предприятия (организации), объявивших о своей несостоятельности, проводится судебная финансово-экономическая экспертиза. Предметом этой экспертизы является исследование фактических данных, связанных с оборотом и использованием денежных средств предприятия (организации); соблюдение или несоблюдение финансовой дисциплины; целевое расходование финансовых средств; отклонения в финансовом планировании, осуществленные не в интересах предприятия.Объектом финансово-экономической экспертизы соответственно будут финансовые операции, документы, отражающие финансовый
оборот, финансовые показатели результатов деятельности предприятия.
На разрешение экспертизы могут быть поставлены вопросы:
- имеется ли ухудшение экономического состояния предприятия, если да, то в чем оно выражается;
- вследствие каких финансовых и иных операций предприятия наступило ухудшение;
- имеется ли сокрытие финансовых средств от учета и налогообложения;
- вопрос о наличии необоснованного движения финансовых средств между дочерними предприятия и филиалами предприятия (организации), заявивших о своей несостоятельности;
- вопрос о наличии проводимых затратных для данного предприятия финансово-хозяйственных операций.
Подтверждение этого события решение экономического суда о санации то есть оздоровление КСУП где по новой будут откачивать денежные средства у государства.Резонный вопрос а где безопасность страны.
02.03.2018г .Михаил Цеханович - Антикризисный управляющий

Хозяйственное право

НАША ЗАДАЧА – ОЗДОРОВИТЬ ПРЕДПРИЯТИЕ, А НЕ ОБАНКРОТИТЬ ЕГО ДО САМОГО КОНЦА- так рассуждает высокопрофессиональный АНТИКРИЗИСНЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ.
Кто определяет, что ждет предприятие – банкротство или санация (оздоровление), на какие хитрости идут собственники, чтобы избежать распродажи имущества с молотка, как могут «кинуть» при проведении процедуры банкротства. Количество процедур банкротств в Беларуси за последние годы действительно увеличилось. И основной задачей антикризисного управляющего является прежде всего проведение санации (оздоровления) организации, а не ликвидации. Почему-то считается, что главная цель антикризисного управляющего - реализация активов и закрытие субъекта хозяйствования. Это не так – мы, в первую очередь, стараемся помочь предприятию выбраться из долговой ямы, поставить бизнес на ноги. Прежде всего, проводится полный анализ финансового состояния и платежеспособности предприятия, его финансовой деятельности. И по итогам этого анализа антикризисный управляющий принимает решение: проводить санацию компании или открывать ликвидационное производство. Правительство Республики Беларусь вправе предоставлять отсрочку исполнения гражданско-правовых обязательств юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях обеспечения условий для их стабильной и эффективной хозяйственной деятельности. Это так называемый мораторий. Если речь идет о предоставлении должнику досудебной финансовой помощи, то она может сопровождаться принятием на себя должником или иными лицами обязательств в пользу лиц, предоставивших такую помощь. Также должники могут получать досудебную финансовую помощь за счет республиканского бюджета, в том числе государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов. Порядок и условия предоставления такой помощи устанавливаются Президентом Республики Беларусь и (или) законодательными актами. Также в порядке, установленном законодательством, должнику может быть предоставлена досудебная финансовая помощь за счет средств местных бюджетов. Можно брать банковские кредиты для осуществления досудебного оздоровления. Наконец, учредители и собственники имущества должника-унитарного предприятия вправе оказывать помощь в порядке, установленном законодательными актами. То есть варианты привлечь финансы есть. И их немало. Существует несколько организаций, которую проводят независимую оценку активов компании. К ним и обращается антикризисный управляющий. Предпочтение отдается либо полностью государственным организациям, либо тем, где госдоля составляет не менее 50%. Варианты оценщиков предоставляются собранию или комитету кредиторов, который утверждает одну из кандидатур экспертов по оценке.+ Начальная оценка имущества согласовывается кредиторами и судом, после чего все, что стоит более 100 базовых величин выставляется на торги (аукционы). При отсутствии заявок на первых торгах стоимость может быть снижена на 10%, а в последующем до 50% и ниже. Но каждое снижение цены также согласовывается с кредиторами и судом. Первые торги должны быть проведены не позже 30 дней с момента опубликования объявления о банкротстве в печатных СМИ или на портале bankrot.gov.by. Выступать организатором торгов может как антикризисный управляющий, так и специализированная организация. Все остальное управляющий имеет право продать его по прямым договорам, основываясь на внутренней оценке, утвержденной кредиторами. В таком случае оно продается по прямым договорам по цене последних торгов. Также антикризисный управляющий предлагает передать непроданное имущество должника и его дебиторскую задолженность кредиторам - в счет погашения их требований. Если кредиторы отказываются, то нереализованное движимое имущество должника может быть списано в порядке, установленном действующим законодательством о банкротстве, а недвижимое имущество должника подлежит передаче в республиканскую или коммунальную собственность. Такое в моей практике случалось. Когда собственники понимают, что им грозит банкротство, они нередко начинают реализовывать имущество по заниженной стоимости. Такие случаи бывают достаточно часто. Задача антикризисного управляющего – проанализировать все сделки в ходе процедуры банкротства. Если обнаруживается, что был нарушен закон – управляющий направляет в экономический суд иски о признании сделок недействительными и подает заявление в правоохранительные органы. Приведу случай из практики: крупная российская компания начала ликвидацию дочернего предприятия в Беларуси. Для этого была нанята юридическая фирма, которую… случайно нашли в интернете. В результате эти «профессионалы» уволили всех работников предприятия, не погасив образовавшуюся задолженность по заработной плате и иным выплатам. Более того: на их место были «трудоустроены» аффилированные лица, которые и получали выплаты. Одновременно полным ходом шла реализация активов предприятия в виде ликвидной недвижимости, причем с нарушением установленного законом порядка. Когда мы это выявили, был подан ряд исков о признании сделок недействительными. Практически все имущество удалось вернуть предприятию. В настоящее время идет его реализация. Вырученные средства направляются на погашение кредиторской задолженности. В первую очередь - перед работниками предприятия. Собственники, будьте бдительны и внимательно относитесь к выбору организаций, которые осуществляют процедуру ликвидации! Держите все под контролем, так как, в большинстве случаев, ответственность придется нести вам.

Источник: Дятловская районная газета "Перамога" и интернет-портал http://diatlovonews.by/