Хозяйственное право



в себя: общее собрание акционеров, совет директоров (наблюдательный совет), правление (дирекция), директор (гене-ральный директор).
Высшим органом управления акционерным обществом яв-ляется общее собрание его участников (акционеров), которое должно проводиться не реже одного раза в год, в сроки, преду-смотренные уставом общества. Оно может рассмотреть любой вопрос деятельности общества, п.1 ст.103 ГК Республики Бела-русь содержит лишь основные из них, а именно:
• изменение устава общества, в том числе изменение раз-мера его уставного фонда;
• избрание членов совета директоров (наблюдательного совета) и ревизионной комиссии (ревизора) общества и досроч-ное прекращение их полномочий;
• образование исполнительных органов общества и дос-рочное прекращение их полномочий, если уставом общества ре-шение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директо-ров (наблюдательного совета);
• утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счетов прибыли и убытков общества и распределение его прибы-ли и убытков;
• решение о реорганизации или ликвидации общества и другие.
Голосование на собрании акционеров проводится по прин-ципу: одна акция – один голос. Законодательство предусматрива-ет, что в обществе с числом акционеров более 50 создается совет директоров (наблюдательный совет) (п.2 ст.103 ГК). Текущее ру-ководство деятельностью общества осуществляет исполнитель-ный орган акционерного общества, который может быть коллеги-альным (правление, дирекция) и (или) единоличным (директор, генеральный директор) или только единоличным (директор, ге-неральный директор). Исполнительный орган вправе решать все вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции других органов управления, он подотчетен совету директоров (наблюда-тельному совету) и общему собранию акционеров.
Контрольным органом акционерного общества является из-бираемая общим собранием акционеров ревизионная комиссия (ревизор) общества, которая осуществляет контроль за финансо-во-хозяйственной деятельностью общества, правления (дирек-ции) директора и должностных лиц общества.
Акционерное общество может быть реорганизовано или ли-квидировано по решению общего собрания акционеров.
Унитарные предприятия
Унитарное предприятие – это коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней соб-ственником имущество. Имущество унитарного предприятия яв-ляется неделимым и не может быть распределено по вкладам (до-лям, паям), в том числе между работниками предприятия (ч.1 п.1 ст.113 ГК). В зависимости от того, в чьей собственности находит-ся имущество, закрепленное собственником за унитарным пред-приятием, различают государственные (республиканские или коммунальные) и частные унитарные предприятия. Имущество республиканского унитарного предприятия находится в собст-венности Республики Беларусь, имущество коммунального уни-тарного предприятия находится в собственности соответствую-щей административно-территориальной единицы, а частного унитарного предприятия – в собственности физического лица (совместной собственности супругов или членов крестьянского (фермерского) хозяйства либо юридического лица, образованного на частной собственности.
В зависимости от полномочий унитарного предприятия по распоряжению закрепленным за ним имуществом собственника – учредителя различают унитарные предприятия, обладающие пра-вом хозяйственного ведения (ст.114 ГК) и унитарные предпри-ятия (именуемые казенными), и имеющие право оперативного управления (ст.115 ГК) имуществом, закрепленным за соответст-вующим предприятием.
Как унитарные предприятия, обладающие правом хозяйст-венного ведения, так и казенные предприятия осуществляют коммерческую деятельность на базе имущества, которое нахо-дится в чужой собственности. Этим они отличаются от юридиче-ских лиц, которые являются собственниками имущества, нахо-дящегося в их ведении.
Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственно-го ведения, учреждается по решению собственника его имущест-ва (физического лица, супругами, членами крестьянского (фер-мерского) хозяйства, потребительским обществом, союзом по-требительских обществ, уполномоченным на то органом государ-ства или органом местного управления и самоуправления).
В фирменном наименовании унитарного предприятия долж-но содержаться указание на собственника его имущества. В фир-менном наименовании казенного предприятия должно быть ука-зано, что предприятие является казенным.
Единственным учредительным документом унитарного предприятия является устав, который утверждается учредителем. Устав казенного предприятия утверждается Правительством Рес-публики Беларусь. Кроме сведений, которые в соответствии с п.2 ст.48 ГК Республики Беларусь и п.29 Положения от 17 декабря 2002г. должны содержаться в учредительных документах любого юридического лица, в уставе унитарного предприятия должны быть сведения о предмете и целях деятельности предприятия, а также о размере уставного фонда предприятия, порядке и источ-никах его формирования. Правоспособность унитарного пред-приятия является специальной.
Размер уставного фонда унитарного предприятия определя-ется его учредителем, но он не может быть менее суммы, опреде-ленной законодательством об унитарных предприятиях. Мини-мальный размер уставного фонда унитарного предприятия, осно-ванного на праве хозяйственного ведения, установлен в размере 800 евро, а для казенных – 400 евро. В случае создания унитар-ных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, и казенных для осуществления преимущественно производствен-ной деятельности, этот размер минимального уставного фонда уменьшается в два раза. При этом до государственной регистра-ции унитарного предприятия, основанного на праве хозяйствен-ного ведения, уставный фонд предприятия должен быть полно-стью оплачен собственником имущества предприятия (п.4 ст.114 ГК).
Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственно-го ведения, владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, определяемых законодательством. Собственник имущества осуществляет контроль за использова-нием по назначению и сохранностью принадлежащего предпри-ятию имущества, имеет право на получение части прибыли от использования этого имущества. Унитарное предприятие ограни-чено в правах по распоряжению недвижимым имуществом.
Казенное предприятие вправе распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника. Последний вправе изъять у казенного предприятия излишнее, неиспользуе-мое либо используемое не по назначению имущество и распоря-диться им по назначению. Порядок распределения доходов ка-зенного предприятия определяется собственником.
Собственник имущества унитарного предприятия, основан-ного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязатель-ствам предприятия за исключением случаев, предусмотренных

Комментарии

Хозяйственное право

Негативные тенденции в экономике зачастую ведут к тяжелому финансовому состоянию некоторых предприятий, возрастание риска их неплатежеспособности, что подрывает нормальное функционирование гражданского оборота. Вместе с тем данная ситуация имеет место не только по объективным причинам, но и по субъективным. В этом случае необходимы эффективные меры охраны законных прав и интересов других лиц. Устанавливаются различные меры ответственности в области банкротства: уголовная — ст.ст. 238‒241 УК Республики Беларусь за группу
преступлений, связанных с криминальным банкротством; административная ответственность— ст. 12.13. КоАП Республики Беларусь за неправомерные деяния при принятии мер по предупреждению экономической несостоятельности или при осуществлении процедур экономической несостоятельности; гражданская — п. 3 ст. 52 ГК Республики Беларусь [3] предусматривает возможность субсидиарной ответственности по обязательствам юридического лица. Судебно-следственная практика по уголовным делам о криминальном банкротстве является не очень распространенной. Связано это с высокой латентностью данных преступлений. Справочно количество лиц, осужденных за криминальное банкротство судами Республики Беларусь за 2011–2015 год:
ст. 238 УК — 4, ст. 239 УК — 1, ст. 240 — 3, ст. 241 — 2.
Остановимся на рассмотрении вопросов, связанных с составом «преднамеренной экономической несостоятельности (банкротство)».
Преступление, предусмотренное ст. 240 УК, представляет большую общественную опасность. Лицо умышленно своими действиями создает или увеличивает неплатежеспособность юридического лица .Вправо применении закона возникают сложности в ограничении деяний лица, умышленно направленных на создание или увеличение неплатежеспособности, и деяний, совершенных в рамках предпринимательского риска. Нововведением в УК является ч. 2-1 ст. 39 — предоставляет нам критерии обоснованного экономического (делового) риска. Представляется, что норма сконструирована неудачно. Не вдаваясь в научную дискуссию, а вопросы о предпринимательском риске должны иметь большее отражение в иных отраслях права . Законодательная попытка решить данную проблему в рамках уголовного права является нецелесообразной и норма, в той форме, в которой она сейчас находится, должна быть исключена или изменена.
Проблема заключается также в том, что «под разным углом» одно и то же решение может, видится, как обоснованным, так и умышленно ведущему к созданию или увеличению неплатежеспособности. К примеру: завышение или занижение цены за поставляемые (приобретаемые товары, работы,услуги) по сравнению со сложившейся рыночной конъюнктурой; заведомо невыгодные для должника сроки или способы оплаты по реализованному (приобретенному) имуществу; любые формы отчуждения (обременения) обязательствами имущества должника, если они не сопровождаются эквивалентным сокращением задолженности и др. Так, продажа товара по цене ниже себестоимости может иметь своей целью — вытеснение конкурентов с рынка, раскрутка нового продукта или фирмы и т. п. Эта же ситуация может быть проявлением коррупционной схемы, по которой лицо, осуществляя реализацию продукта на подобных условиях, получает незаконное материальное вознаграждение от своего контрагента. Видится, что каждый случай банкротства должен получать индивидуальную оценку и являться предметом тщательной экспертизы. Особое внимание необходимо уделить выявлению признаков преднамеренного банкротства на ранних стадиях процедуры экономической несостоятельности. Для этого необходимо усилить сотрудничество органов дознания с антикризисными управляющими, что зачастую не получается так ,как управляющие находятся у власти РИК и не идут на контакт боясь потерять должность и оказаться безработным. Антикризисные Управляющие не всегда в полном объёме и объективно дают оценку так называемому банкроту экономическому суду, что скрывает преднамеренное банкротство и совершённое уголовное преступление в сфере экономической деятельности.
Судебно-бухгалтерская экспертиза по делам о криминальных банкротствах назначается чаще всего, когда: выявлено несоответствие между результатами ведомственной ревизии и ревизии, проводимой по инициативе правоохранительных органов; необходимо исследовать черновые записи, что не входит в компетенцию ревизора; имеются исправления и дописки в бухгалтерских документах и финансовых отчетах. Объектами данной экспертизы обычно являются: баланс предприятия, банковские счета, кассовые книги и отчеты, отчеты о финансово-хозяйственной деятельности предприятия (организации), акты о движении материальных ценностей и на их списание, приказы и распоряжения руководителя (собственника) предприятия или его представителя, действующего по доверенности; другие документы. Основные вопросы, разрешаемые судебно-бухгалтерской экспертизой по делам о фиктивном или преднамеренном банкротстве:
- соответствуют ли организация управления персоналом нормативным актам(Правилам) устанавливающим порядок его ведения для данной отрасли или данного типа предприятия (организации);
- соответствуют ли организация бухгалтерского учета нормативным актам (Правилам), устанавливающим порядок его ведения для данной отрасли или данного типа предприятия (организации);
- правильно ли велся учет и осуществлялось списание основных и оборотных средств предприятия (организации);
- по назначению ли использовались целевые средства, полученные из кредитных организаций или бюджета;
- обоснованно ли совершались финансово-хозяйственные операции;
- имеются ли недостача материальных ценностей и основных средств предприятия (организации), каковы способы ее документального сокрытия;
- не занижена ли фактическая стоимость основных средств предприятия и другого имущества, какова их фактическая стоимость;
- соответствуют ли отчеты по кассовым операциям и отчеты о финансово-хозяйственной деятельности основным документам бухгалтерского учета на данном предприятии (организации).
Для исследования других экономических и финансовых показателей деятельности предприятия (организации), объявивших о своей несостоятельности, проводится судебная финансово-экономическая экспертиза. Предметом этой экспертизы является исследование фактических данных, связанных с оборотом и использованием денежных средств предприятия (организации); соблюдение или несоблюдение финансовой дисциплины; целевое расходование финансовых средств; отклонения в финансовом планировании, осуществленные не в интересах предприятия.Объектом финансово-экономической экспертизы соответственно будут финансовые операции, документы, отражающие финансовый
оборот, финансовые показатели результатов деятельности предприятия.
На разрешение экспертизы могут быть поставлены вопросы:
- имеется ли ухудшение экономического состояния предприятия, если да, то в чем оно выражается;
- вследствие каких финансовых и иных операций предприятия наступило ухудшение;
- имеется ли сокрытие финансовых средств от учета и налогообложения;
- вопрос о наличии необоснованного движения финансовых средств между дочерними предприятия и филиалами предприятия (организации), заявивших о своей несостоятельности;
- вопрос о наличии проводимых затратных для данного предприятия финансово-хозяйственных операций.
Подтверждение этого события решение экономического суда о санации то есть оздоровление КСУП где по новой будут откачивать денежные средства у государства.Резонный вопрос а где безопасность страны.
02.03.2018г .Михаил Цеханович - Антикризисный управляющий

Хозяйственное право

НАША ЗАДАЧА – ОЗДОРОВИТЬ ПРЕДПРИЯТИЕ, А НЕ ОБАНКРОТИТЬ ЕГО ДО САМОГО КОНЦА- так рассуждает высокопрофессиональный АНТИКРИЗИСНЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ.
Кто определяет, что ждет предприятие – банкротство или санация (оздоровление), на какие хитрости идут собственники, чтобы избежать распродажи имущества с молотка, как могут «кинуть» при проведении процедуры банкротства. Количество процедур банкротств в Беларуси за последние годы действительно увеличилось. И основной задачей антикризисного управляющего является прежде всего проведение санации (оздоровления) организации, а не ликвидации. Почему-то считается, что главная цель антикризисного управляющего - реализация активов и закрытие субъекта хозяйствования. Это не так – мы, в первую очередь, стараемся помочь предприятию выбраться из долговой ямы, поставить бизнес на ноги. Прежде всего, проводится полный анализ финансового состояния и платежеспособности предприятия, его финансовой деятельности. И по итогам этого анализа антикризисный управляющий принимает решение: проводить санацию компании или открывать ликвидационное производство. Правительство Республики Беларусь вправе предоставлять отсрочку исполнения гражданско-правовых обязательств юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях обеспечения условий для их стабильной и эффективной хозяйственной деятельности. Это так называемый мораторий. Если речь идет о предоставлении должнику досудебной финансовой помощи, то она может сопровождаться принятием на себя должником или иными лицами обязательств в пользу лиц, предоставивших такую помощь. Также должники могут получать досудебную финансовую помощь за счет республиканского бюджета, в том числе государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов. Порядок и условия предоставления такой помощи устанавливаются Президентом Республики Беларусь и (или) законодательными актами. Также в порядке, установленном законодательством, должнику может быть предоставлена досудебная финансовая помощь за счет средств местных бюджетов. Можно брать банковские кредиты для осуществления досудебного оздоровления. Наконец, учредители и собственники имущества должника-унитарного предприятия вправе оказывать помощь в порядке, установленном законодательными актами. То есть варианты привлечь финансы есть. И их немало. Существует несколько организаций, которую проводят независимую оценку активов компании. К ним и обращается антикризисный управляющий. Предпочтение отдается либо полностью государственным организациям, либо тем, где госдоля составляет не менее 50%. Варианты оценщиков предоставляются собранию или комитету кредиторов, который утверждает одну из кандидатур экспертов по оценке.+ Начальная оценка имущества согласовывается кредиторами и судом, после чего все, что стоит более 100 базовых величин выставляется на торги (аукционы). При отсутствии заявок на первых торгах стоимость может быть снижена на 10%, а в последующем до 50% и ниже. Но каждое снижение цены также согласовывается с кредиторами и судом. Первые торги должны быть проведены не позже 30 дней с момента опубликования объявления о банкротстве в печатных СМИ или на портале bankrot.gov.by. Выступать организатором торгов может как антикризисный управляющий, так и специализированная организация. Все остальное управляющий имеет право продать его по прямым договорам, основываясь на внутренней оценке, утвержденной кредиторами. В таком случае оно продается по прямым договорам по цене последних торгов. Также антикризисный управляющий предлагает передать непроданное имущество должника и его дебиторскую задолженность кредиторам - в счет погашения их требований. Если кредиторы отказываются, то нереализованное движимое имущество должника может быть списано в порядке, установленном действующим законодательством о банкротстве, а недвижимое имущество должника подлежит передаче в республиканскую или коммунальную собственность. Такое в моей практике случалось. Когда собственники понимают, что им грозит банкротство, они нередко начинают реализовывать имущество по заниженной стоимости. Такие случаи бывают достаточно часто. Задача антикризисного управляющего – проанализировать все сделки в ходе процедуры банкротства. Если обнаруживается, что был нарушен закон – управляющий направляет в экономический суд иски о признании сделок недействительными и подает заявление в правоохранительные органы. Приведу случай из практики: крупная российская компания начала ликвидацию дочернего предприятия в Беларуси. Для этого была нанята юридическая фирма, которую… случайно нашли в интернете. В результате эти «профессионалы» уволили всех работников предприятия, не погасив образовавшуюся задолженность по заработной плате и иным выплатам. Более того: на их место были «трудоустроены» аффилированные лица, которые и получали выплаты. Одновременно полным ходом шла реализация активов предприятия в виде ликвидной недвижимости, причем с нарушением установленного законом порядка. Когда мы это выявили, был подан ряд исков о признании сделок недействительными. Практически все имущество удалось вернуть предприятию. В настоящее время идет его реализация. Вырученные средства направляются на погашение кредиторской задолженности. В первую очередь - перед работниками предприятия. Собственники, будьте бдительны и внимательно относитесь к выбору организаций, которые осуществляют процедуру ликвидации! Держите все под контролем, так как, в большинстве случаев, ответственность придется нести вам.

Источник: Дятловская районная газета "Перамога" и интернет-портал http://diatlovonews.by/