История государства и права Беларуси



на все вышеотмеченное, в республике имеются ряд проблем, связанных с разделением законодательной, испольнтельной и судебной властей. Важнейшим принципом формирования правового государства Конституция Республики Беларусь рассматривает разделение законодательной, исполнительной и судебной властей. Нередко такое деление трак¬туется как полная независимость и равенство этих влас¬тей. С подобной трактовкой согласиться нельзя: власти не могут быть равны в своих правах и независимы друг от друга, иначе не будет их функциональной самостоя¬тельности, во-первых, а, во-вторых, государство пере¬станет быть единым механизмом. Суть заключается в четком разграничении функций, прав, обязанностей, от¬ветственности каждой из ветвей власти. Такое разгра¬ничение не только не должно исключать взаимодействие властей, но и призвано обеспечить их уравновешенность в осуществлении государственных функций, взаимодей¬ствие в целях достижения сбалансированности в реше¬нии сложных проблем. Иной подход на нынешнем уровне развития общества чреват серьезными конфликтны¬ми ситуациями.

Высшим законодательным органом власти в Респуб¬лики Беларусь является Парламент. Парламент состо¬ит из Палаты представителей и Совета Республики. Срок полномочия Парламента - 4 года. Полномочия Парла¬мента могут быть продлены на основании закона только в случае войны.

По статье 100 Конституции Республики Беларусь любой законопроект, если иное не предусмотрено Кон¬ституцией, вначале рассматривается в Палате предста¬вителей, а затем в Совете Республики. Законопроекты считаются принятыми при условии, что за них проголо¬совало большинство от полного состава палат.

Согласно ст. 88 Конституции, определяющей зако¬нодательные полномочия Парламента, в форме зако¬на должны решаться вопросы о принятии и изменении Конституции, об утверждении республиканского бюд¬жета, отчет о его выполнении, установлении респуб¬ликанских налогов и сборов, ратификации и денонса¬ции международных договоров, об амнистии, о роспус¬ке местных Советов, о военной доктрине и др. В его полномочия также входит назначение Президента, принятие его отставки.

Право законодательной инициативы принадлежит Президенту, депутатам Палаты представителей, Совету Республики, Правительству, а также гражданам, обла¬дающим избирательным правом, в количестве не менее 50 тыс. человек и реализуется в Палате представителей (ст. 99).

Исполнительной властью в Республике Беларусь об¬ладает Совет Министров (Правительство). Правитель¬ство в своей деятельности подотчетно Президенту РБ и ответственно перед Парламентом РБ. Согласно ст. 107 Правительство: руководит системой подчиненных ему органов; разрабатывает основные направления внутрен¬ней и внешней политики и принимает меры по их реали¬зации; разрабатывает и представляет Президенту для внесения в Парламент проект республиканского бюдже¬та и отчет о его исполнении; обеспечивает проведение единой экономической, денежной политики; обеспечи¬вает исполнение Конституции и т.д.

Судебная власть в Республике Беларусь представле¬на судами. Система судов строится на принципах территориальности и специализации. Судоустройство опреде¬ляется законом.

Суды осуществляют правосудие на основе Конститу¬ции и принятых в соответствии с ней иных нормативных актов. В республике никто не может пересмотреть ре¬шение Конституционного Суда, осуществляющего кон¬троль за конституционностью нормативных актов, при¬нимаемых Парламентом, Президентом, Кабинетом Ми¬нистров, министерствами и ведомствами. Конституцион¬ный Суд может по собственной инициативе пересмотреть свои решения при изменении конституционной нормы, при открытии новых обстоятельств, о которых Конституци¬онный Суд ранее не знал. Нормативные акты или их от¬дельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу в порядке, определенном законом.

Важным направлением демократизации общества является формирование правового государства, в котором высшим принципом является строгое подчи¬нение закону. Для формирования правового государства необходимо поднять и экономику, и правовую культуру граждан на достаточно высокий уровень, гарантирующий демократическое развитие общества.

Создание правового государства связано с радикаль¬ным пересмотром, кодификацией и стабильностью за¬конодательства, которое должно обеспечивать верховен¬ство закона, прежде всего Конституции.

Построение правового государства связано с повыше¬нием роли суда в структуре государственной власти и в обществе. Лицо, нуждающееся в квалифицированной и непредвзятой судебной защите, должно быть уверено в том, что оно получит его от государства. Необходимо повысить компетентность и профессионализм судей, шире использовать суд присяжных заседателей и т.д.

В условиях ухудшения криминогенной обстановки органы внутренних дел не в состоянии в полной мере обеспечить защиту прав и свобод граждан, обществен¬ных и государственных интересов от преступных посяга¬тельств, в силу чего возрастает роль судебных органов. В связи с этим необходимо ускорить проведение судебно-правовой реформы, так как система действующих судов не в со¬стоянии в полном объеме выполнять функции, присущие этим органам в правовом государстве. Юстиция в целом, в том числе и суды, отстала от демократических изме¬нений, произошедших в обществе.

Важнейшей частью правового государства является Основной Закон - Конституция. Последняя призвана наи¬более полно закрепить правовую основу для построения правового государства, содержать гарантии прав и сво¬бод граждан Республики Беларусь. Нормы Конституции должны соблюдаться неукоснительно. Ни один норма¬тивный акт не должен противоречить Конституции. Для эффективной реализации норм Основного Закона, прав и свобод граждан должен быть создан на научной осно¬ве сформированный государственный аппарат, органы которого четко функционируют, а его сотрудники обла¬дают высокими моральными и профессиональными ка¬чествами.

Создание благоприятных условий для социально-экономического подъема каждой страны, для духовного, культурного и социального развития каждого народа предполагает сотрудничество современных государств в рамках образуемых ими союзов. Примером тому может послужить сближение и развитие взаимовыгодного сотрудничества с Российской Федерацией.

Основные этапы становления этого сотрудничества:
- 26 июня 1992 года были установлены дипломатические отношения между Россией и Республикой Беларусь;
- 6 января 1995 года – Беларусь и Россия заключили Соглашение о Таможенном союзе;
- 21 февраля 1995 года – президенты двух стран подписали в Минске договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве сроком на десять лет;
- 26 мая 19996 года – ликвидированы границы между двумя странами;
- 2 апреля 1996 года – Б.Ельцин и А.Лукашенко подписали Договор об образовании Сообщества Беларуси и России;
- 8 декабря 1999 года – президенты двух стран подписали Договор о создании Союзного государства.

Источник: Дятловская районная газета "Перамога" и интернет-портал http://diatlovonews.by/

Прогресс не стоит на месте. Ламповые телевизоры уже давно уступили место цифровым. Прежние телемастера были вынуждены либо уйти «со сцены», либо переучиваться в связи с веяниями новых технологий. Ремонт современных телевизоров – процесс интеллектуальный. Сервисный центр «Мастер ОК» осуществляет ремонт телевизоров киев любых марок. Вас приятно удивят как цены, так и сроки выполнения заказа.